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体育如何促进青少年健康成长?

2023-11-02 10:04:37

体育运动对人类健康有着极大的益处,这在青少年时期尤为重要,因为青少年正处于身体和心理发展的关键时期。体育运动能够帮助青少年保持健康、塑造身体、培养团队合作精神,同时还能增强他们的自信心和人际交往能力。


习近平总书记指出:“少年强、青年强则中国强。少年强、青年强是多方面的,既包括思想品德、学习成绩、创新能力、动手能力,也包括身体健康、体魄强壮、体育精神。”青少年是国家的未来和民族的希望,促进青少年健康是建设体育强国、健康中国的重要内容。以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年体育工作,亲切关怀青少年和儿童的健康成长,不断出台相关政策法规,引导广大青少年积极参与体育健身,强健体魄,砥砺意志,凝聚和焕发青春力量。


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体育总局将青少年人群作为实施全民健身、健康中国国家战略,坚持体育与教育相融合,围绕促进青少年健康成长中心任务,推动青少年体育加快发展,面貌焕然一新。


青少年体育发展的顶层设计不断完善。制定实施《青少年体育“十二五”规划》《青少年体育“十三五”规划》《青少年体育活动促进计划》,推动青少年体育作为重要人群纳入《国家“十三五”规划纲要》《全民健身计划》《“健康中国2030”规划纲要》,推进《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律修订,制定青少年体育重要政策20余项,极大促进了青少年体育治理法制化、规范化、制度化、标准化。


为贯彻落实健康的教育理念,破解青少年体育发展难题,形成促进青少年健康发展的强大合力,体育总局联合教育部等部门研究制定体教融合政策,经中央深化改革委员会第十三次会议审议通过,印发实施《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》(以下简称《意见》),会议指出,深化体教融合促进青少年健康发展,要树立健康的教育理念,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。在加强学校体育工作、完善青少年体育赛事体系、加强体育传统特色校和高水平运动队建设等8个方面提出了部署要求,为新时代青少年体育发展指明了新方向。《意见》实施以来,各地结合实际积极探索、勇于创新,打造体教融合诸多成功改革案例,形成了多部门齐抓共管促进青少年健康成长的良好局面。


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《意见》颁布两年来,体育部门和教育部门积极配合,相关部门通力合作,社会各界齐抓共管,体教融合工作取得长足发展。体教融合不是体育和教育两个部门的资源简单相加,而是一种理念变革,这种理念是要达到以文化人、以体育人的目的,使体育在育人方面的综合功能和价值得到更大的释放,发挥更重要的作用。因此,体教融合是体育和教育在价值、功能和目的上充分融合,共同作用于青少年的成长和发展,也是一种理念变革和战略趋势,通过深化体教融合转变思想观念,革新育人理念,充分发挥以体育人的综合价值。各地积极行动,根据自身特点和实际,研究制定体教融合实施意见。推动体校改革,实施青少年体育训练中心试点,补充场地和师资力量。积极引导社会参与,解决公共体育资源相对短缺的问题。


值得一提的是,2022年新修订的《中华人民共和国体育法》亮相,填补青少年体育的法律空白。多年来国家出台多项政策,推动青少年体育蓬勃发展。然而,青少年体育事业在多年的发展中始终无法绕开一个“短板”,那就是法律上的空白。在1995年颁布的《中华人民共和国体育法》中设有“学校体育”章节而缺少青少年体育相关表述。长期以来,学校体育和青少年体育权责不清、各成体系。正是着眼于此,近年来,青少年体育战线在深化改革、推动工作的过程中,注重推动法律的完善,从法理上明确了青少年体育的职责定位和主要任务。在2022年《中华人民共和国体育法》修订中,将原来的“学校体育”修改为“青少年和学校体育”,并明确了“国家优先发展青少年和学校体育。坚持体育和教育相融合,文化学习和体育锻炼相协调,促进青少年发展”的总体定位。法律的修订完善和体教融合等政策一道,为青少年体育事业持续健康发展指明了鲜明方向,也为守护广大青少年的健康成长奠定了坚实基础。



相关部门一直坚持对青少年体育培训行业的规范引导。青少年体育培训机构是服务青少年学习和提升体育技能的重要阵地。新修订的体育法明确要求“体育行政部门会同有关部门引导和规范企业事业单位、社会组织和体育专项人员等为青少年提供体育培训等服务”,为引导规范青少年体育培训行业奠定了法制基础。近年来,青少年体育培训行业快速发展,培训机构迅速增加,培训内容丰富新颖,不断满足着青少年日益增长的体育培训需求。为此,国家体育总局先后印发《课外体育培训行为规范》《关于进一步规范和发展体育培训的意见》《关于做好课外体育培训行业服务监管工作的通知》等文件,初步形成了监管政策框架。各地体育行政部门研究出台体育类培训机构设置标准,建立工作机制。体制机制的建立健全,为深化体教融合工作提供了强有力的基础和保障。



体教融合工作通过在各地基层不断创新探索,取得了丰富成果。各省、区、市普遍建立了青少年体育工作联席会议制度。山东、江苏、上海、内蒙古、吉林等地出台政策、强化措施,提升体校文化教育保障力度,支持体校主动向学校和周边社区开放,发挥体校的多元功能和综合价值。广东、四川、浙江、甘肃等地完善青少年竞赛机制,体育和教育部门共同推动赛事资源的有机整合。广西、贵州、青海、新疆等地把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划,鼓励有条件的地区推行中小学体育场馆“一校建设、多校共享”,着力解决场地设施不足问题。山东、北京、重庆、陕西、湖南等地积极开展青少年体质健康干预试点,在运动促健康上干在实处走在前列。河北、江西、湖北、宁夏等地先后开展市、县级试点工作,推动体教融合改革实践不断向下延伸、发挥更大作用。


树立健康教育理念,离不开青少年赛事活动的开展。近年来,国家体育总局持续开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动,不断完善活动体系,组织全国性示范活动与各地示范活动,形成全国联动声势,建立起了“月月有活动、处处有亮点、年度有示范、全年一体化”的工作局面。同时,组织奥运冠军、体育明星进校园、进社区、进公园,和孩子们面对面开展示范交流、游戏互动,为他们传授体育技能、讲述奥运故事、传播中华体育精神,以冠军的“榜样力量”带动青少年参与体育运动。

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